市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,需要建立一系列法律法規(guī)來規(guī)范市場活動,但是這種規(guī)范作為一種“硬約束”是難以完全包括其所有方面的,而且法律法規(guī)都要人來遵守,從“舞弊三角”規(guī)律可知,一個人是否舞弊是由自我理性、感受壓力和舞弊的機會三個因素決定的。因此建立市場經(jīng)濟的道德規(guī)范,加強CPA的職業(yè)道德建設,實現(xiàn)對市場行為的有效約束與調控是十分重要的。江澤民總書記在今年的全國宣傳工作會議上指出,“我們在建設有中國特色社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,要堅持不懈地加強社會主義法制建設,依法治國,同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設,以德治國!眳栆詫幗淌谡J為:“道德的力量十分重要,是對社會經(jīng)濟活動的市場調節(jié)和政府調節(jié)之外的第三種力量。市場調節(jié)與政府調節(jié)都有其局限性,兩種調節(jié)互補之后仍會留下一部分空白,這個空白只能依靠道德調節(jié)來發(fā)揮作用!瓘倪@個意義上說,道德約束是一道最后的防線!比魏瓮暾饬x上的市場經(jīng)濟運行機制總是市場法則、法律法則和道德規(guī)范的三位一體。
一、CPA職業(yè)道德的特性
1、CPA的自律性與他律性
CPA的職責是監(jiān)督和約束市場主體的行為,保證市場經(jīng)濟有序運行,如上市公司必須把其真實財務狀況如實告知股民,正確引導投資者。如果會計師不能保證公司報表的真實性,資本市場就會出現(xiàn)混亂,市場經(jīng)濟的正常發(fā)展就會受到影響。市場經(jīng)濟首先必須要有自律,然后才有他律。市場主體不能自律,他律也就無從談起。注冊會計師作為中介者,處在他律的重要地位,因此注冊會計師首先必須高度自律。CPA自己的行為應是規(guī)范的,要嚴格執(zhí)行《注冊會計師法》和《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》。否則,公司經(jīng)理層就有可能在機會主義心理支配下實施“購買會計原則”(又稱“意見收買“Opinion shopping),對CPA進行腐蝕,使其放棄監(jiān)督職責。所以,CPA若不能自律,就無法完成他律職責。
2、CPA職業(yè)道德建設的共性與個性
會計信息失真,不是一個孤立的問題,必須從諸多領域采取多種手段才能奏效,其中,依靠道德力量約束和規(guī)范人們的行為是十分重要的。會計活動中,是不是存在一致的道德呢?回答是肯定的。所謂一致的會計職業(yè)道德是指在全球范圍內(nèi)調整會計與投資者、會計與市場主體及會計本身之間的關系的基本行為規(guī)范,是會計活動為了生存和發(fā)展所必須遵守的一系列行為準則。會計道德從適用范圍而言,不僅包括會計職業(yè)道德,還包括社會會計道德。所謂社會會計道德是要求不能僅僅將會計道德局限在職業(yè)道德的范疇中,還應將其看作是社會道德的組成部分,以便使社會公眾能理解、接受、遵守會計道德,監(jiān)督其實施。會計理論上的道德標準論將重點放在正當、真實與公正上,這是作為會計應遵守的普遍道德標準。而注冊會計師職業(yè)道德調整的關系主要是與投資者的關系,在西方CPA職業(yè)界有句諺語:社會公眾是注冊會計師唯一的委托人,注冊會計師是公眾利益的“看門狗”(Watchdog)。換句話講,這就是注冊會計師職業(yè)道德的行為準則,概括起來就是我們常講的“獨立、客觀、公正”。
在承認共性的同時,我們更應該注意會計活動的個性,這是建立中國特色會計職業(yè)道德規(guī)范的重要立足點,也是各會計師事務所形成其特色服務,建立鮮明“企業(yè)文化”的內(nèi)涵。李嵐清副總理深刻地指出:“一家事務所只有形成傳統(tǒng),把信譽看得非常崇高和重要時,才會將內(nèi)部管理與其向社會提供的信譽和服務相匹配,其職員才會認識這是一個長期的工作崗位,從而避免短期行為!
二、CPA職業(yè)道德建設的途徑
1、CPA道德建設要借鑒、承繼中國傳統(tǒng)的道德規(guī)范
一個社會要向更高階段飛躍,不可能完全脫離它原來的道德傳統(tǒng)。繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德,是中國會計道德建設鮮明的道德標志。在市場經(jīng)濟道德建設中必須充分吸取中國傳統(tǒng)文化的基本特征,賦予中國傳統(tǒng)道德以新的時代內(nèi)涵對確立和完善社會主義市場經(jīng)濟的道德規(guī)范是極有意義的。
從古至今,講道德、講誠實是我國人民的傳統(tǒng)美德?鬃尤眨骸皶嫯敹岩印,把會計工作的關鍵歸結于“當”字之上。當者,正也,說明要做好會計工作,會計人員就得注重信義,誠實守信。會計職業(yè)道德建設要在承繼人類傳統(tǒng)美德基礎上,形成符合當今歷史發(fā)展階段的會計職業(yè)道德內(nèi)容。CPA的職業(yè)道德建設也必須遵守這一前提要求。對于注冊會計師,不僅要求其業(yè)務能力強,更要注重其道德水平的提高。德國大詩人但丁說,“道德常常能填補智慧的缺陷,而智慧卻永遠填補不了道德的缺陷”。一個無道德的注冊會計師只能是助紂為虐,因此,注冊會計師要時刻注意提高個人道德修養(yǎng)。道德問題知易行難,CPA職業(yè)道德的提高也不是一無能完成的。歐陽修說過:“不修其身,雖君子而小人;能修其身,雖小人而君子。”只要廣大CPA提高認識,通過不斷的學習,注意自我修養(yǎng),道德水平一定會得到提升。
2、CPA道德建設要符合社會主義的道德規(guī)范
我國的經(jīng)濟結構正處在轉型時期,在這個過程中,對外開放導致了多種價值觀念的相互撞擊與交融。市場經(jīng)濟是把雙刃劍,既帶來了優(yōu)化資源配置、激勵競爭開拓的正面效應,又衍生出經(jīng)濟活動無序、追逐金錢等負面效應。道德作為滲透社會每一層面的思想意識和行為規(guī)范,如何通過自身的特殊功能參與社會根本任務的完成,這無疑是道德存在的價值所在。在市場經(jīng)濟體制已確立的今天,充分認識到我國市場經(jīng)濟的社會主義屬性,對于建立我國的CPA道德規(guī)范是至關重要的。充分體現(xiàn)CPA的職業(yè)道德精神,倡導和弘揚社會主義的CPA道德規(guī)范決不是某個人的主觀意愿,而是充分體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在要求的客觀必然。
3、CPA道德建設要兼具國際會計普遍道德的一致性
隨著經(jīng)濟全球化及我國加入WTO的腳步日益臨近,要求我國的會計準則與國際慣例接軌,而CPA道德也應符合國際標準的普遍道德準則,這是CPA道德的共性要求。會計政策、會計準則不僅是國際通用商業(yè)語言,更是評價企業(yè)經(jīng)濟實力的基礎性手段,是企業(yè)走向國際舞臺的重要依托。會計政策、會計準則逐步協(xié)調化,勢必要求CPA有相同的職業(yè)水平及職業(yè)道德標準。否則,就無法保證獨立、客觀、公正地反映統(tǒng)一的經(jīng)濟事項,就會使通用的商業(yè)語言失去作用。
世行總裁詹姆斯·沃爾芬森曾就亞洲的債務水平出現(xiàn)的情況,對參加十五次世界會計師大會的人員講:“用不同的聲音說話是毫無意義的。會計師是公正的衛(wèi)道土。是你們在公共報表上簽字,你們在道德上有義務為公眾的利益服務!钡赖铝α繉嫽顒有袨榈募s束,并不是至高無上的“絕對命令”。會計的普遍道德對于會計信息披露問題的解決也不是萬能的,但是一旦會計普遍道德成為會計師的自覺行為,形成無比強大的道德約束力量和輿論監(jiān)督力量,其作用是不可估量的。
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